中国补贴能源费遭质疑 专家称穷人补贴富人

　　在全球节能减排呼声大涨之际，西方国家石油监督组织国际能源机构(IEA)根据其对2008年数据进行的最新全面调查发布了一份报告，其中显示，2008年，37个发展中大国的能源补贴花费约为5570亿美元，2008年是数据可得的最近一个年份。报告称，伊朗、俄罗斯、沙特阿拉伯、印度和中国排在前几名。

　　对此，两个问题就要问了。其一，中国的财政补贴都补到哪了？是到消费者手中了吗？根据中国两大石油巨头公布的2008年年报显示，两家公司2008年一共获得660亿元的财政补贴，这其中还没有包含很多的隐性补贴。但这些补贴并未让老百姓感到国家的“关怀”，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强就曾表示，补贴给谁很重要。“我建议直接补贴给消费者，补贴给中石油、中石化就意味着价格不涨或变低，意味着补贴给富人。中石油、中石化是国有的，最终是老百姓在买单，而且更多情况下是穷人在买单，是穷人在补贴富人。”

　　其二，IEA的报告可能代表了西方对发展中国家能源补贴的一种态度。IEA驻巴黎首席经济学家法提赫·比罗尔(FATIH BIROL)表示，“我认为，化石燃料补贴就好比国际能源体系的阑尾炎，为了创造一个健康且可持续发展的未来，我们需要把它切除。”从这些表态来看，不能排除国际上出现一股反对发展中国家能源补贴的压力潮。而2010年以来，中国两大巨头仍在寻求政府的财政援助补贴，这是需要注意的。