生态金融：金融机构与产品创新的作用

    2014年生态金融讨论会召开了以“生态金融：金融机构与产品创新的作用”为题的主旨论坛。如何让含苞待放的金融创新变成百花齐放？这些金融创新需要哪些支持？与会专家对这些问题进行了深入探讨。

  

   
中国银监会统计部副主任叶燕斐与众位专家交流了关于绿色信贷方面所做的工作和想法：
    第一，政策框架，政策框架在2007年的时候，提出一个节能减排的授信指导意见，经过几年的实践，在这个基础上2012年配合“十二五”的计划实施做了绿色信贷的指引：要求金融机构怎么支持绿色、低碳和循环经济，十八大报告采用了这个说法；在信贷活动当中更好的防范环境风险，督促银行的客服主动管控相关的环境和社会风险；银行业机构自身应更好的提升自己的环境和社会表现，包括碳足迹、节能、节水等等。

    第二，能效信贷指引目前已经基本上起草完了，已经进入会签的过程当中。能效信贷指引重要强调能效信贷对促进结构调整和企业技术改造，产品设备的更新换代的重要性。根据各个部门的要求，明确了能效信贷的范围。并且澄清了能效信贷相关的风险防范、管理的一些要素，还有风险防范的一些要求。

    特别是信贷指引里面专门提出来，银行业机构应该主动开展在信贷活动上贯彻能效信贷的理念，主动开展能效的筛查。比如一个固定项目贷款或者一个项目融资，对这种贷款的筛选的时候，要看这个项目或者固定资产设备是不是能够达到一定的能效标准。如果能够达到国际上先进的能效标准，应该优先支持，如果达不到最低的能效标准，就不应该支持。

    在中国的工业化、城镇化过程当中，大量的固定资产融资和项目融资，如果开展出能效筛查的话，对于提高整个项目的能效水平、整个固定资产投资的能效水平、对实现更高的经济增长是有利的。另外还有一个发绿色金融债，可以提高绿色贷款和其它贷款。

   

   
我们的实际做法是：
    一是开展广泛的培训和分享国际上的良好实践，从2007年开始，大约每一年都要开展两次方面专题培训，从过去的钢铁水泥，到一般的风险防范理念，再到最近能效产品的创新研讨会。

    二是设定了关键的评价指标。这里面的指标包括一些定型指标，一些定量的指标，还有一些额外的指标。定型的指标规定董事会应该做什么，董事会里面应该批准相关的绿色信贷战略，批准相关的目标，并且有相应的董事，同时还有专门的委员会对绿色信贷开展情况进行定期的审查，薪酬委员会要考虑到绿色信贷的成效。

    三是推动银行自我评估。要求每两年对绿色信贷的情况做全面的评估，根据指引和关键指标，同时还要开展绿色银行的一些相互之间的评估。

    什么样的项目属于绿色环保的项目，或者属于绿色信贷项目？中国建立了12类的统计分类，这个统计分类也是在联合将近有20个部委的基础上，经过各国专家讨论制定的，这里面有很多，绿色农业、绿色林业、工业的节能节水、资源保护、垃圾处理、水效项目、绿色建筑、绿色交通、海外项目等等。

    将来可能还有很多的挑战，比如激励机制、绿色债券、绿色信贷等都在慢慢的落实。